建成生态宜居城市，完成1000万平方米的旧城改造，这是重庆市政府落实国家314部署的计划之一，今年，2008下半年，渝中区的旧城改造将正式启动，渝中区政府相关人士介绍，该区将今年确定为“危旧房改造年”，全年计划启动24个危旧房改造项目的拆迁整治工作，拆迁面积将达150万平米。将力争三年内完成310万平米的危旧房改造任务。

历史的相同

　　这或许会让人就想到北京，那个每年600条胡同消失的年代。曾经有一期的《华人》月刊，专题就是北京疯狂拆毁老城区。封面文摘标题是“老城不保，皇城焉附”，“北京怎一个拆字了得”，“文化的自杀”，“中国城市十大败笔”，等等。内附上百幅北京各老城区胡同四合院门墙及精美雕饰的照片，大部分摄于2001年，而每一张照片都注明该处已被拆毁，包括著名的土儿胡同、香饵胡同、手帕胡同、吉兆胡同、辟才胡同，还有疑为曹雪芹故居的大院……

　　一位清华大学建筑系的教授说：我们正在毁灭这座伟大的古城，不是因为战争、革命，而是因为建设。

　　而“拆”的风潮，在要发展还是要退步的思辩之下，以不可阻挡之势席卷全国，北京的胡同和四合院、上海的石库门和弄堂、天津的小洋楼、山峡的诸多古镇，江南小镇、苏杭水乡……城市发展的第一要务就是改善居住环境，各大都市老城区的居住条件太简陋了，于是，拆吧，一拆到底。然后与国际接轨，向西方发达社会看齐。

　　每个城市，都有他的个性与表情，可惜的是，在这个“新大跃进”时代，我们急冲冲的，根本无法理会这些形而上，于是，在一片拆迁声中，一个个城市开始千篇一律，面目模糊。如果北京不是还有哪个皇宫，他和其他城市还有什么区别呢？ 　

　　如果不经过科学规划，不切实际地在旧城改造中搞一刀切；大拆大建，将旧城区推倒重来；将出现资源浪费现象严重，历史文化遭到较大破坏等。如何克服和纠正这些问题，在旧城改造中切实走科学发展和可持续发展之路，是摆在各级政府面前的一个重要问题。

眼前的问题

　　重庆旧城区分为“上半城”和“下半城”。“下半城”地区曾经作为三千年江州城、八百年重庆府的政治、经济和文化中心，真实的反映着重庆社会经济发展的历史脉络，蕴藏了丰富的人文景观和自然景观，也保留了大量反映重庆城市肌理的传统居住区空间形态和生活片断。

　　如今拆迁开始，在五通一平之前，我们是不是忽视了对城市文脉的经营与发掘呢？

　　如果只是推土机过后一片留白，这不仅对城市历史文化环境造成较大破坏，而且也给整个城市带来了诸多的社会经济问题（比如华龙桥地区的拆迁问题）。

　　开发是必须的，但是个人更赞同“保护性开发”，不要这么粗糙的一锅端。以前重庆晨报的专题“城记”，里面报道的那些大隐隐于市的历史建筑，那些重点文物、历史街区、人文遗迹以及代表过去的标志性建筑，那些具有浓郁重庆民俗风情的石板街道，那些最能代表重庆文化符号的江边“吊脚楼”，其实才是这个城市最为宝贵的财富。

　　“文化遗产一旦消失，是不可能复制的。”

　　1992年，临江门水码头的吊脚楼群被全部拆除。开发商竞相在这片临江的风水宝地上修建了大量高楼大厦。在这里，人们已经完全看不到一处可以体现山城民居特色的建筑了。

　　大家为历史文化遗迹的消失扼腕叹息，但让人叹息的远远不止这一处。解放初期重庆10大建筑之一的山城宽银幕电影院被拆掉了，原来的国民政府在城市改造中也没能幸免于难。

　　市规划设计研究院教授级高级工程师赵芾说，要建设森林城市，实施旧城改造是必要的。但在实施过程中，一定要重视对特色建筑的保护。

　　“一些只使用了20多年的建筑都可能被拆掉，然后又修起新的建筑，结果出现旧建筑没保留、新建筑没特色的现象。”赵芾说，在国外，教堂就是教堂，歌剧院就是歌剧院，而国内一些地方，教堂像会议室，歌剧院像舞厅。

　　赵芾还认为，对城市特色建筑的保护不能像保护花瓶那样，而应先调研，明确哪些建筑该保留。

我们该如何做

　　旧城改造是改善人居环境、实现土地利用集约化的重要途径，是激发城市生机与活力的重要手段。市长们认为，科学合理的城市规划，是确定城市发展方向和发展目标，高效利用城市各种资源，促进城市合理布局和有序建设的战略性、先导性和基础性工作。作为城市建设的重要组成部分，旧城改造也一定要重视规划。要制定一个系统科学的旧城改造和建设规划，从宏观和微观两个方面对旧城改造进行规划控制，形成明确的评价体系、目标体系及控制体系，同时要与总体规划、分区规划及控制性详细规划相衔接，以避免因规划控制不力而造成旧城改造中的混乱和矛盾。对旧城区的规划，应坚持审慎更新、循序渐进、有机更新的原则，改变传统的简单化的规划设计方法，努力探索适应旧城历史与现状的新的规划设计方法。

　　在几次相关会议中，针对有些地方在旧城改造中大拆大建的问题，相关人士反复提出，需要重点研究旧城区域拆除与保护的问题，以科学的规划指导旧城改造中哪些区域该拆除，哪些区域该保留，哪些建筑该改造，哪些建筑该修缮。只有明确了拆除与保护的关系，旧城改造工作才能有的放矢，解决改造中的诸多问题和矛盾。同时，要防止有些地方在旧城改造中，将医院、学校等社会事业单位全部搬出旧城区，形成纯住宅区的做法，要力求做到功能的完整配套。此外，旧城改造还应当在规划中注重对城市环境的综合治理，避免重复建设和资源浪费。

因地制宜探索旧城改造新模式

　　一个城市的发展，是一个地方经济、社会和文化的发展历史，民族和区域不同的城市具有千差万别的城市特色。如何保护和突出城市特色？所以在旧城改造中要从当地实际出发，选择适合当地经济社会发展的旧城改造模式。

　　当前的旧城改造模式分为三种。一是对历史文化街区、建筑的整体保护。旧城中丰富的历史文化遗存，是城市不可再生的宝贵资源，是一个城市区别于其他城市和地区独一无二的品牌形象，对于提升城市核心竞争力具有重要意义。因此，在旧城改造中对历史文化遗存应当进行合理保护和有效适度开发，发挥出城市文化的强大积聚效应，展现城市文化的独特魅力。二是部分地区整体拆除。在低洼潮湿的旧城区域，建筑物普遍年久失修，存在严重安全隐患，没有保留价值。对这些区域的建筑，就可以采取整片拆除的方法，重新整体规划，整体打造，这也是打造城市形象，政府为民办实事的具体表现。三是部分拆除部分保留的模式。这种情况在旧城区比较普遍。对有使用价值的建筑进行旧房整治和管网配套以继续保留使用，对旧城区中破烂不堪、安全隐患严重的棚户区建筑，采取拆除重建的方式。如果全国能保留成百万、上千万平方米的旧房，将节约非常可观的资源和建设资金。

着眼于构建和谐社会

　　旧城改造不可避免地要涉及城市的发展方向和居民的具体利益。要把和谐的理念贯穿于旧城改造始终，为构建和谐社会作贡献。在旧城改造过程中，要克服盲目性和片面性，避免简单粗暴的做法，坚持“有机和谐更新”的理念，按照城市内在的发展规律，理顺城市肌理，在可持续发展的基础上，探求城市的更新与发展，重视旧城区作为一个有机组织的成长过程。克服旧城改造工作中的盲目性和片面性。

　　拆迁安置也是旧城改造中的一个突出问题。市长们提出，要从构建和谐社会的高度，高度重视群众利益的保护，不论房屋置换还是现金补偿，不论是就地安置还是异地安置，都应当尊重群众意见，多为群众的就业、居住着想，切实解决群众困难。

结语

　　七十多年前，鲁迅先生为写杨贵妃的长篇小说，由孙伏园先生陪着，专程去到西安，结果默然归来，从此放弃了长篇计划。他说，古都西安，连天都没有一点唐朝的气息。

　　希望未来的渝中，不仅仅是高楼遍地，巴山渝水重庆城，依然还留有建新坡、燕子岩、石板坡的古城墙、老街深巷石板路，还有曾家岩、洪崖洞、东水门、川道拐、一字巷、十八梯…….

　　须知，世界上只有一个伦敦，一个柏林，世界地图上也只有一个“重庆”。 即便因旧城改造破坏了重庆的容颜与肢体，希望重庆的性格与表情，不要横遭扭曲。